La Mission
La petite enfance
La branche Famille est un acteur majeur du développement de la politique « petite enfance » du fait du soutien financier qu’elle apporte aux modes d’accueil et par l’accompagnement qu’elle mène auprès des porteurs de projets.
L’aide de la Caf pour la garde des jeunes enfants peut être assurée soit directement via le versement des différents compléments composant la prestation d’accueil du jeune enfant (Paje), ou indirectement en participant au financement des structures d’accueil collectif.
La garde des enfants peut être assurée :
- Par un membre de la famille. Dans ce cas il n’y aura aucune aide de la Caf ;
- Par un des parents. Si au moins un des parents cesse ou réduit son activité professionnelle pour élever son enfant, la prestation partagée d’éducation de l’enfant (PréPare) pourra lui être versée dès le premier enfant ;
- Par une assistante maternelle agréée ou par le recours à un service agréé de garde d’enfant à domicile. La Caf versera le Complément de libre choix de mode de garde (Cmg) ;
- Par une structure collective d’accueil de la petite enfance : multi-accueil, crèche, micro-crèche. La Caf apporte alors une aide financière au fonctionnement de ces structures par le versement d’une prestation de service.
La Caf de l’Ardèche accompagne le développement des modes d’accueil de la petite enfance afin d’offrir aux familles une solution d’accueil de qualité et adaptée à leurs besoins. Cet objectif de développement se double d’un objectif de pérennisation de l’offre d’accueil collectif existante : dans le cadre d’un accompagnement renforcé des partenaires, la Caf de l’Ardèche a posé les premiers jalons de la mise en place de la démarche IDA (Informer, Accompagner, Détecter), programme permettant aux Caf de proposer une offre de service ciblée en direction des Eaje identifiés comme fragiles, c’est-à-dire présentant un faisceau de signes de difficultés.
Enfance
L’organisation des temps périscolaire et extrascolaires des enfants constitue une grande priorité de la Caf de l’Ardèche. L’objectif est d’accompagner le parcours éducatif des enfants âgés de 3 à 11 ans, en soutenant les familles dans la conciliation de leur vie familiale, sociale et professionnelle, en contribuant notamment à proposer à leurs enfants scolarisés une offre d’accueil éducative de qualité et accessible financièrement sur l’ensemble des temps libérés, en dehors de l’école.
Interview de la Directrice de l’école, maîtresse de la classe passerelle
Jeunesse
La Caf de l’Ardèche apporte un soutien aux jeunes âgés de 12 à 25 ans dans leur parcours d’accès à l’autonomie, en renforçant la présence éducative auprès des jeunes dans des structures répondant à leurs besoins et en généralisant une nouvelle offre de service en direction des adolescents, en favorisant la prise de responsabilité des jeunes, en encourageant leurs initiatives et leur engagement citoyen.
Elle lance dans ce cadre chaque année un appel à projets auprès des partenaires.
La Caf est également engagée depuis 2016 dans l’initiative des « Promeneurs du net ». Les Promeneurs du Net sont des professionnels qui assurent une présence éducative sur internet auprès des jeunes à travers les réseaux sociaux. Le réseau des PdN 07 est animé par un coordinateur qui les accompagnent dans leur montée en compétences et face aux difficultés rencontrées. Des référents thématiques sont sollicités sur leur champ d’expertise pour sensibiliser les PdN à différentes problématiques (addiction, emploi/orientation, contraception/sexualité, homophobie…).
Interview de Jean Claude Bondaz
Les loisirs
Aides aux vacances
La Caf participe aux départs en vacances des familles et des enfants par le biais du dispositif VACAF AVF et AVE. Les aides financières sont désormais directement versées aux centres de vacances agréés VACAF et aux Structures de Loisirs Enfants conventionnées par la Caf de l’Ardèche.
La Caf soutient également les accueils de loisirs sans hébergement via notamment une aide aux loisirs versée directement aux structures s’engageant à respecter un cadre tarifaire départemental.
Les aides au Brevet d’aptitude aux fonctions d’animateur (BAFA)
Outre la bourse sur fonds CNAF versée aux stagiaires, la Caf verse sur ses fonds propres, une aide aux structures en fonction du nombre de jeunes formés.
Parentalité
La Caf est engagée dans le soutien à la fonction parentale. Cela se traduit notamment par le pilotage et l’animation de 7 dispositifs en lien avec la parentalité : le Réseau d’Ecoute d’Aide et d’Accompagnements des Parents, le Contrat Local d’Accompagnement à la Scolarité, l’Aide et l’Accompagnement à Domicile, les Espaces de Rencontre, la Médiation Familiale, la parentalité numérique et le Label Parent 07.
Interview de Pilar LOPEZ
Monenfant.fr, est le portail de référence pour les parents notamment pour la recherche des modes de garde des jeunes enfants.
Il propose une recherche géolocalisée d’une crèche, d’un.e assistant.e. maternel.le, etc., ainsi qu’un simulateur qui calcule le montant restant à la charge des parents lorsque l’enfant est en crèche. Un espace personnalisé permet aux assistant.e.s maternel.le.s d’indiquer leurs conditions d’accueil et leurs disponibilités.
Pendant la période covid-19, sur les périodes avril-mai et juillet-août, un centre de loisirs virtuel « Mes vacances à la maison » proposant de nombreuses activités, ressources et conseils pour occuper les enfants pendant les vacances, était accessible depuis le site.
Parents 07 est un site alimenté par des professionnels, associations de parents qui propose des ressources, un annuaire, des actions d’accompagnement à la parentalité sur la famille, les futurs parents, la petite enfance, l’enfance, l’adolescence et le handicap.
L’offre globale de service en travail social
La Caf de l’Ardèche accompagne les familles ayant des enfants par une offre de service sociale complémentaire au versement des prestations légales. Elle s’appuie sur la prise en compte d’un certain nombre d’évènements susceptibles de fragiliser la cellule familiale.
L’offre de service prévoit, de porter une attention particulière aux personnes qui rencontrent des situations ou qui vivent des évènements à même de les fragiliser.
Elle s’adresse aux familles allocataires avec enfants à charge au sens des prestations et repose sur une démarche préventive puisqu’elle permet, à partir d’évènements ciblés, d’anticiper la demande sociale et d’aller au-devant des familles par l’accompagnement d’un travailleur social, en s’appuyant sur les déclarations des allocataires, dans les domaines de la parentalité, du logement et de l’insertion.
Les travailleurs sociaux assurent des accompagnements sociaux individuels et / ou collectifs (de manière complémentaire ou distincte). L’intervention sociale de la Caf tient compte de la notion de référent unique.
La Caf de l’Ardèche apporte un soutien aux familles dans les domaines :
- De la parentalité à travers 4 offres de services : naissance, séparation (individuel et collectif), décès de conjoint, décès d’enfant.
L’objectif de l’accompagnement est de soutenir la fonction parentale, d’aider à l’organisation et la réorganisation à la suite de l’évènement déclaré en Caf, de favoriser l’accès aux droits dans le but d’une insertion sociale et professionnelle durable. - Du logement à travers l’offre de service « impayé de loyer ».
L’objectif est de contribuer à accompagner les familles qui le demandent dans leurs démarches de résorption de l’impayé et mettre en place un plan d’apurement en adéquation avec leurs moyens et favoriser le maintien dans le logement des allocataires. - De l’insertion par l’accompagnement des bénéficiaires du RSA majoré, avec enfant à charge de moins de 3 ans et / ou en situation de grossesse dans le cadre d’une convention avec le conseil départemental.
L’objectif est de faciliter l’accès aux droits, favoriser l’autonomie, soutenir la fonction parentale dans un but d’insertion sociale et professionnelle.
Les chiffres/résultats de l’année 2020

30 420
Familles bénéficiaires d’une aide pour l’entretien des enfants
Le bilan comptable de l’année 2020 fait ressortir une baisse de près de 0.36% des dépenses liées à l’entretien des enfants par rapport à 2019. Cette diminution est notamment la conséquence des évolutions législatives relatives à la réforme de la Prestation d’accueil du jeune enfant intervenue au cours de l’année 2019.

131 848 532 €
d’aide pour l’entretien des enfants
- AF 41.46%
- CF 7.74%
- ASF 4.53%
- ARS 8.83%
- AEEH 2.96%
- AJPP 0.39%
- PN 8.83%
- AB 10.05%
- CLCA PREPARE 3.48%
- CMG 18.82%

8 481
Familles bénéficiaires de la Prestation d’Accueil du Jeune Enfant
en 2020 pour un montant de

44 813 696 €

3 892
Familles ayant perçu le complément mode de garde pour l’emploi d’une assistante maternelle
6 537
Familles ayant perçu l’allocation de base
1 325
Familles ayant perçu une prestation de libre choix d’activité (CLCA, COLCA, PrePare)

680
Familles bénéficiaires des aides aux vacances
En 2020 les aides aux vacances ont permis à près de 680 familles de partir en vacances en famille

340
Enfants bénéficiaires d’une aide pour les centres de loisirs conventionnés (AVE)

42
Stagiaires bénéficiaires de l’aide au Brevet d’aptitude aux fonctions d’animateur (BAFA)
en 2020 pour un montant de
4 222 €

245
Structures soutenues par la Caf
62 établissements d’accueil du jeune enfant
pour un montant versé de
13 244 623 €
26 Relais maternels
pour un montant versé de
1 107 646 €
157 Accueil de loisirs sans hébergements (ALSH)
pour un montant versé de
2 954 465 €
Zoom
La petite enfance : la démarche Filoué

Expérimentée sur 7 EAJE en 2019, la démarche Filoué a été généralisée à l’ensemble des crèches en 2020. Elle est obligatoire pour tous les EAJE et fait l’objet d’une remontée de données informatiques via le logiciel de gestion d’activités des structures. A cet effet, une campagne de collecte est définie annuellement. Deux référents au sein de la Caf peuvent répondre aux sollicitations des structures pour faciliter la mise en place de la remontée des informations statistiques.
Parentalité : services d’aide et d’accompagnement à domicile des familles

La Caf a aussi soutenu financièrement les familles ayant un QF inférieur ou égal à 747€ en subventionnant le reste à charge pour les familles bénéficiaires de ces interventions et éviter le non-recours à ce service faute de moyens financiers.
Jeunesse : une nouvelle prestation de service jeunes
Actions Covid-19
L’aide financière individuelle exceptionnelle
Au cours de la période de pandémie la Caf de l’Ardèche a complété les aides financières individuelles qu’elle verse par un nouveau secours dit AFI COVID. L’objectif de cette aide est de soutenir les familles allocataires touchées par la maladie ou les impacts liés au confinement (perte d’activité, dépenses alimentaires en hausse du fait de la fermeture des cantines, charges incompressibles liées au logement…).
Au total 345 demandes ont été étudiées pour un montant total de 68 121 €.
L’aide a été instaurée à partir du 01/04/2020 à la suite du 1er confinement.
Lors du second confinement l’aide a été de nouveau déployée avec la possibilité pour les familles ayant atteint leur plafond sur la première période de confinement d’en bénéficier à nouveau.
- Accueil des enfants du personnel dit prioritaire pour la gestion de la crise sanitaire pendant les vacances scolaires
- Aides pour les structures petite enfance : Etablissements d’accueil du jeune enfant (Eaje), Maisons d’assistants maternels (Mam) et micro-crèches Paje afin d’accompagner les baisses partielles ou totales d’activité des équipements causées par la pandémie de la Covid-19
Une page Facebook parentalité 07 a été créée le 23 mars lors du 1er confinement. Cet outil a permis à la CAF de transmettre des informations aux parents et aux structures. Une diversité de post ont été publiés afin d’outiller les parents (exemple site pour télécharger album jeunesse, idées d’activité pour occuper les journées), les rassurer et les informer sur les services disponibles. Dans ce sens, une fiche « parent » avec les contacts utiles a été créée et diffusée.
Les Promeneurs du Net ont été une ressource pour les jeunes et les structures pendant les différents confinements, la relation numérique ayant été déjà établie avec les jeunes. Les PdN ont alors été plus sollicités par les jeunes et sur des sujets autres que ceux habituels. Ils ont ainsi été relais d’information sur la COVID et le confinement, des animations particulières (quizz, jeux de société en ligne, jeux d’écriture, défis, discussions informelles…) ont été proposés.
Défis CPOG
(Contrat pluriannuel d’objectifs et de gestion)
Consolider l’offre d’accueil collective existante
Dans l’objectif de consolidation de l’offre d’accueil des crèches, plusieurs accompagnements d’Eaje identifiés comme fragiles ont été engagés en 2020 au titre de la démarche IDA, dans la perspective de maintenir l’offre d’accueil existante sur les territoires (4 structures entrent dans le dispositif).
Développer l’offre d’accueil notamment sur les zones prioritaires
En 2020, le nombre de places de crèche est en légère baisse : 1437 places d’accueil en EAJE au 31/12/2020 contre 1447 au 31/12/2019.
Toutefois, en parallèle, le Conseil d’administration a accordé un soutien financier à la création de 40 places de crèche.
Faciliter l’accès aux modes d’accueil pour les enfants en situation de handicap
Le bonus Inclusion/handicap a été introduit à partir de 2019 au sein des Eaje, au bénéfice des enfants bénéficiaires de l’AEEH. Il s’est étendu depuis le 1er janvier 2020 aux enfants inscrits dans un parcours de détection précoce. Par ailleurs, la Caf de l’Ardèche poursuit également l’accompagnement des Eaje et des Alsh à travers le dispositif de surencadrement généralisé à toutes les structures depuis 2019.
Soutenir les jeunes de 12 à 25 ans dans leur parcours d’accès à l’autonomie
Différents temps de regroupement sont proposés aux Promeneurs du Net par le coordinateur 4 fois par an.
Compte tenu du contexte sanitaire, seuls 2 regroupements sont intervenus en 2020. Le premier en février au cours duquel l’association Refuge a pu sensibiliser les PdN autour de la thématique de l’homophobie et le second en décembre 2020 lors duquel l’ANPAA a sensibilisé et échangé avec les Pdn sur les problématiques addictives chez les jeunes, grâce notamment au jeu Addi-Ado.